
Zkušení advokáti Lenka Hlaváčová a Tomáš Pokorný z Frank Bold Advokáti stáli společně s kolegy u zrodu současného pojetí plánovacích smluv a rozvíjení dobré praxe při jejich uzavírání. V rozhovoru popisují, jak se atmosféra mezi městy a developery v průběhu let proměňuje od vzájemné nedůvěry k partnerské spolupráci. A také jak je naplňuje, když vidí, že se uzavřené smlouvy mění v úspěšně realizovanou výstavbu.

Co považujete za největší posun nebo úspěch v oblasti developmentu a rozvoje území měst a obcí?
Tomáš: Celé odvětví mě fascinuje tím, jak se v něm proměňuje přístup k území měst a obcí. Pár let zpátky se investoři většinou nijak finančně nepodíleli na rozvoji území. Buď si cíleně vybírali lokality, kde už byla dostupná škola nebo jiná občanská vybavenost, anebo se realizovaly projekty bez dostatečné infrastruktury a nechávalo se na městech a obcích, aby si ji vybudovaly samy, což pro ně znamenalo velkou zátěž. Teď se to hlavně v Praze a ve velkých městech změnilo, a to i díky městy přijímaným zásadám spolupráce s investory a plánovacím smlouvám na konkrétní projekty.
Lenka: Souhlasím. Dříve bylo ve vztahu měst a investorů cítit mnohem větší nedůvěru. Šlo spíše o boj, než spolupráci, což ve svém důsledku blokovalo i rozvoj měst. Často se stávalo, že investoři jen komerčně vytěžili území bez hlubšího zájmu o ně.j, aniž by se zajímali, jak bude řešena zátěž na veřejnou infastrukturu vyvolaná jejich výstavbou. Což logicky vedlo k tomu, že města se takové výstavbě bránila. To se už v řadě měst proměnilo na dialog a atmosféru spolupráce, kdy se nad plánovacími smlouvami města a investoři společně baví o tom, jak to udělat, aby se to území proměnilo k lepšímu. To považuji za největší úspěch. Jednak to, že se mění nahlížení na výstavbu v obcích, a taky že jsme přispěli k této proměně od barikád u jednacího stolu k dialogu a spolupráci.
Mluvili jste o novém modelu spolupráce v Praze a velkých městech, mění se to i v těch menších?
Lenka: Postupně. Snažíme se tuto dobrou praxi spoluodpovědnosti investorů za rozvoj území přinášet i do menších měst a obcí, kde tomu ale takto ještě většinově není. Někteří investoři tu často stále ještě čekají, že jim celou infrastrukturu postaví obec a nevnímají svou roli v jejím rozvoji.
Tomáš: Ano, proto vládne v menších městech často menší důvěra mezi samosprávou a investory, realizace projektů je pak konfliktnější. Tam můžeme přinést naši zkušenost z velkých projektů, být mediátorem spolupráce a pomoct oběma stranám uvidět její benefity. Je dobře, že investoři postupně začínají přebírat spoluodpovědnost za území, ve kterém staví. Za to, aby se tam dobře žilo, byla tam dobrá infrastruktura, parky, dětská hřiště, školy a školky, chodníky, prostor pro obchody, restaurace.
Lenka: A nakonec to dává smysl pro obě strany, zhodnocuje se území a roste i hodnota projektů realizovaných v dobře občansky vybavené lokalitě.

Co vás na této práci baví?
Lenka: Pro mě jako právničku je hezké, že mohu přispět ke kvalitnímu rozvoji měst. Člověk se toho hodně dozví z oblasti urbanismu, z debat s vedením města. Porozumí tomu, s jakými potížemi se v různých městech a obcích potýkají.
Tomáš: Je to právničina provázaná s praktickým životem. Přes tvorbu a vyjednávání plánovacích smluv se přímo zapojujeme do toho, jak bude město vypadat. Můžeme relativně brzy vidět, jak se projekty realizují, takže přichází i hezká zpětná vazba.
Takže je to hodně praktické a člověk vidí pozitivní dopady své práce kolem sebe?
Tomáš: Přesně. Taky je hodně obohacující různorodost lidí, se kterými se při této práci setkáváme a spolupracujeme. Jsou to právníci, politická reprezentace, projektanti a architekti. Je zajímavé, jak přemýšlí o území ze svých perspektiv. Taky je někdy potřeba najít způsoby, jak nové přístupy vykomunikovat uvnitř aparátu měst, s úředníky, kteří to třeba dvacet let dělali jinak.
Lenka: Dříve jsem se hodně věnovala litigaci, bylo to hodně o řešení sporů a konfliktů. Proto jsem teď vděčná za to, že tady jde o spolupráci, tvorbu a rozvoj do budoucna. Taky mě baví, jak moc je to kreativní, pořád narážíme na nové a nové věci. Baví mě hledání inovativních řešení, tolik se u toho posouvám.

Čím může být oblast plánovacích smluv zajímavá pro nové kolegy?
Lenka: Líbí se mi, jak rychle se vyvíjí a s dobrým cílem. A my jsme přímo u tvorby praxe. Když byly před dvěma lety smlouvy o spolupráci mezi městy a investory zakotveny přímo do stavebního zákona jako veřejnoprávní plánovací smlouvy, vnímala jsem, že se do zákona dostala praxe, kterou jsme pomáhali vytvářet .A tato praxe se dál se vyvíjí a věřím, že dobrým směrem, protože jde o něco, co tu chybělo a dává smysl. Je to nový neprozkoumaný obor, který máme možnost posouvat.
Plánovací smlouvy jsou taky zajímavým propojením veřejného práva a závazků, advokáti se často věnují jednomu nebo druhému a v tomto případě je potřeba obojí, aby byl advokát dobrým partnerem klientům.
Součástí té práce je hodně vyjednávání. Co je při tom důležité?
Tomáš: Pomáhá, že se můžeme opřít o dobrou znalost problematiky. Je potřeba být sebevědomý a rozumně stát za svými požadavky. Současně je potřeba myslet na to, že cílem jednání je udělat dobrou dohodu pro obě strany. Snažíme se municipalitám vysvětlit, kdy je požadavek investora oprávněný a má logiku. Obdobně samozřejmě postupujeme, když pracujeme pro developery a snažíme se, aby vnímaly v kontextu požadavky měst, Pro vyjednávání je podle mě klíčové vnitřní nastavení, kdy nejde o to stát si za každou cenu na svém a pouze hájit svou pozici, ale hledat – a najít - řešení, které bude funkční pro obě strany.
Co pro vás znamená tým, se kterým pracujete?
Tomáš: Pro mě je obrovskou devízou kanceláře dobrý, přátelský kolektiv. Není den, kdy bych se v práci něčemu nezasmál – hodně to usnadňuje ráno vstát a jít do práce. A je skvělé, že kolegové jsou odborníci, kteří jsou vždy ochotní konzultovat nové právní otázky.
Lenka: Jak říká Tomáš, kolegové mají neuvěřitelné know-how a je to lidsky příjemná spolupráce – pro mě je důležité nejen to, na čem pracuji, ale i s kým na tom spolupracuji.
Láká tě oblast plánovací smluv a developmentu a jsi dobrý týmový parťák? Rozvíjej svou kariéru ve Frank Bold Advokáti!
Aktuálně hledáme do právních týmů ve Frank Bold Advokáti nové kolegy nebo kolegyně. Na pozici Advokát / advokátka hledáme posilu do pražské kanceláře. Do Brna nebo Ostravy máme otevřenou na pozici Koncipient / koncipientka.
Podívej se na naše aktuální příležitosti v jednotlivých týmech.